新聞動態

中共中央于7月19日上午10時舉行新聞發布會，介紹和解讀黨的二十屆三中全會精神。出席新聞發布會的有全國政協黨組成員、副主席，中央改革辦分管日常工作的副主任穆虹；中央財辦分管日常工作的副主任、中央農辦主任韓文秀；全國人大常委會法工委主任沈春耀；教育部黨組書記、部長懷進鵬；中央政策研究室副主任唐方裕，可以說這是一場權威性非常高、信息量非常大的新聞發布會。志起未來咨詢集團特地為大家整理了非常有看點的10點內容（內容來自官方渠道，小編有刪節）。

看點1：總書記親自擔任起草組組長，干貨多

中央政策研究室副主任（正部長級） 唐方裕：全會《決定》的起草，是在黨中央領導下進行的。習近平總書記親自擔任文件起草組組長。《決定》共15個部分、60條，分三大板塊。第一板塊是總論，主要闡述進一步全面深化改革、推進中國式現代化的重大意義和總體要求。第二板塊是分論，以經濟體制改革為牽引，全面部署各領域各方面的改革。第三板塊主要講加強黨對改革的領導、深化黨的建設制度改革。《決定》共提出300多項重要改革舉措。

看點2：首提兩個劃時代的三中全會，第一次

全國政協黨組成員、副主席，中央改革辦分管日常工作的副主任 穆虹：三中全會《決定》開篇指出，“黨的十一屆三中全會是劃時代的，開啟了改革開放和社會主義現代化建設新時期。黨的十八屆三中全會也是劃時代的，開啟了新時代全面深化改革、系統整體設計推進改革新征程，開創了我國改革開放全新局面?！?/span>這是黨中央總結新時代以來全面深化改革重大成就作出的重要判斷?！稕Q定》站在新的歷史起點上，明確了進一步全面深化改革的總目標：繼續完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化。

看點3：加快建設更多世界一流企業，是共同要求

中央財辦分管日常工作的副主任、中央農辦主任 韓文秀：《決定》強調要更好發揮市場機制作用，創造更加公平、更有活力的市場環境，激發全社會內生動力和創新活力。一方面，要深化國資國企改革，推動國有資本和國有企業做強做優做大......另一方面，要為非公有制經濟發展營造良好環境、提供更多機會，完善民營企業參與國家重大項目建設長效機制，支持有能力的民營企業牽頭承擔國家重大技術攻關任務，規范涉民營企業行政檢查。法治是最好的營商環境，要制定出臺民營經濟促進法?！稕Q定》強調弘揚企業家精神，加快建設更多世界一流企業，這是對各類經營主體的共同要求。

看點4：從新質生產力到生產關系，要求更加明確

中央財辦分管日常工作的副主任、中央農辦主任 韓文秀：《決定》提出要加快形成同新質生產力更相適應的生產關系，健全傳統產業優化升級體制機制，完善戰略性產業發展政策和治理體系，建立未來產業投入增長機制，完善促進數字產業化和產業數字化政策體系，促進各類先進生產要素向發展新質生產力集聚，大幅提升全要素生產率。《決定》強調要促進實體經濟和數字經濟深度融合，加快發展現代服務業，加強現代化基礎設施建設，提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平，這些都是高質量發展的內在要求。

看點5：深化財稅體制改革，靴子落地

中央財辦分管日常工作的副主任、中央農辦主任韓文秀：《決定》強調要構建國家戰略制定和實施機制，健全國家經濟社會發展規劃制度體系，深化財稅體制、金融體制改革，增強宏觀政策取向一致性。要構建跨行政區合作發展新機制。針對地方政府和基層財政困難，提出要完善中央和地方財政關系，增加地方自主財力，拓展地方稅源，提升市縣財力同事權相匹配程度，適當加強中央事權，提高中央財政支出比例，不得違規要求地方安排配套資金。要研究同新業態相適應的稅收制度。經過四十多年快速發展，我國社會財富不斷積累，《決定》要求探索實行國家宏觀資產負債表管理，優化各類存量結構調整。

看點6：戶籍制度改革，明確方向

中央財辦分管日常工作的副主任、中央農辦主任 韓文秀：習近平總書記強調，做好鄉村振興這篇大文章，必須走城鄉融合發展之路。圍繞推進以人為本的新型城鎮化，《決定》提出推行由常住地登記戶口提供基本公共服務制度，加快農業轉移人口市民化。推動建設生育友好型社會，完善發展養老事業和養老產業政策機制。

看點7：強調科創產創融合，企業要主導

教育部黨組書記、部長 懷進鵬：《決定》強調要優化重大科技創新組織機制，加強國家戰略科技力量建設，統籌強化關鍵核心技術攻關。改進科技計劃管理，強化基礎研究領域、交叉前沿領域、重點領域前瞻性、引領性布局。著眼于科技創新和產業創新深度融合，強化企業主體地位，加強企業主導的產學研深度融合。深化科技成果轉化機制改革，構建同科技創新相適應的科技金融體制。

看點8：強調真抓實干開拓進取，轉作風

中央政策研究室副主任（正部長級） 唐方裕：全面提高干部現代化建設能力，樹立和踐行正確政績觀，著力解決干部亂作為、不作為、不敢為、不善為問題。強調要落實“三個區分開來”，激勵干部開拓進取、干事創業。《決定》強調健全政治監督具體化、精準化、常態化機制，鍥而不舍落實中央八項規定精神，堅決反對形式主義、官僚主義，切實為基層減負。把《決定》的“大寫意”轉化為“工筆畫”、“施工圖”。根據輕重緩急確定各項改革任務的起止時限，一個節點一個節點推進完成。明確各項改革的實施主體和責任，逐一厘清牽頭單位、參與單位、責任事項、責任人。對跨領域跨部門、某一單位難以牽頭落實的改革舉措，由黨委、政府直接組織實施，抓深抓透，防止出現“九龍治水”這種現象。

全國政協黨組成員、副主席，中央改革辦分管日常工作的副主任 穆虹：狠抓改革協同推進。重點是明確改革任務分工、責任主體、協同單位，做到既各司其職、各負其責，又服從大局、主動配合，確保上下貫通、條塊協同、左右聯動，形成合力。要處理好重大關系，對一些利益關系復雜、協調難度大的改革，建立強有力的協調推進機制，加大督察問效力度，以釘釘子精神抓好改革落實。

看點9：政策給力+改革發力，有新意

中央財辦分管日常工作的副主任、中央農辦主任 韓文秀：要更加有力有效實施宏觀調控政策,要把經濟政策和非經濟性政策都納入宏觀政策取向一致性評估，形成推動高質量發展的強大合力。要扎實推動人民群眾和企業可感可及的改革。健全政府投資有效帶動社會投資體制機制，形成市場主導的有效投資內生增長機制。

我國新型城鎮化仍在持續推進，房地產高質量發展還有相當大的空間。要按照三中全會《決定》作出的部署，因地制宜發展新質生產力，大力培育壯大新興產業，布局建設未來產業，改造提升傳統產業，推動制造業高端化、智能化、綠色化發展，形成一批新興支柱產業，不斷增強發展新動能新優勢。

看點10：鼓勵基層大膽試闖，減負松綁

全國政協黨組成員、副主席，中央改革辦分管日常工作的副主任 穆虹：推動頂層設計和基層探索有機結合。充分依靠人民群眾，在明確改革原則、安全底線的前提下，鼓勵支持地方基層解放思想，大膽試、大膽闖，結合實際、因地制宜開展創新，充分尊重基層和群眾首創精神，推動成功經驗及時復制推廣、鞏固提升。